我國在30多年的時間內(nei) ，走過了歐美100多年走過的發展曆程，基本上建成了門類齊全的紙製品包裝工業(ye) 體(ti) 係。從(cong) 造紙、機械裝備、教育科研，到紙製品生產(chan) 完全獨立自主，在總量和增速上穩居世界首位，成為(wei) 世界紙包裝大國。

當下，我國紙包裝行業(ye) 各類矛盾集中凸現，麵對複雜的形勢，我國包裝行業(ye) 要全麵總結曆史，找出一條符合當今和今後一段時期的發展路徑。以往行業(ye) 的發展往往是單個(ge) 行業(ye) 麵對整個(ge) 產(chan) 業(ye) 鏈，甚至單個(ge) 企業(ye) 要與(yu) 上下遊交鋒、與(yu) 同行殊死競爭(zheng) 。這樣的模式養(yang) 家糊口尚且不易，更何談發展。在新時期，隻有將行業(ye) 、企業(ye) 融入整個(ge) 產(chan) 業(ye) 鏈和社會(hui) 經濟中，才會(hui) 有行業(ye) 良性、持久的發展。而大數據下的產(chan) 業(ye) 鏈融合，勢必將成為(wei) 紙包裝行業(ye) 發展的主旋律。

產(chan) 業(ye) 鏈和諧才能促發展

在西方，造紙與(yu) 紙包裝同屬一家，這可避免目前我國在兩(liang) 個(ge) 行業(ye) 中出現的一些矛盾。我國造紙、紙箱雖分不同行業(ye) ，但實屬唇齒相依，共享冷暖。從(cong) 某種意義(yi) 上來看，這更有利於(yu) 刺激產(chan) 業(ye) 鏈和諧生存發展，有利於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的調控。進入新世紀後的十幾年來，我國紙包裝行業(ye) 有不少時間是在上下遊矛盾中度過的，這個(ge) 問題隨著時間的推移將會(hui) 變為(wei) 理性的考量。當然，今後還會(hui) 以不同形態出現矛盾，這是市場經濟的必然，隻有兩(liang) 個(ge) 行業(ye) 同等量級時，上下遊的關(guan) 係才能進入到相對的和諧。

紙包裝的上遊，造紙行業(ye) 是在各地小造紙廠遍地開花，引發環保問題，在淘汰落後、節能減排等政策幹預下，形成了當前集中度較高的局麵，相關(guan) 紙包裝行業(ye) 市場調查分析報告顯示，紙包裝的下遊，在生產(chan) 物資、生活物資極大豐(feng) 富的情況下，各行業(ye) 企業(ye) 巨頭興(xing) 起，市場對包裝提出了更為(wei) 嚴(yan) 格的需求。夾在中間的包裝製品企業(ye) 至今集中度仍不到3%，在產(chan) 業(ye) 鏈中話語權缺失，落後產(chan) 能拖累整個(ge) 行業(ye) 轉型升級的步伐，對上下遊的影響是不可置疑的。

一條產(chan) 業(ye) 鏈中缺了哪一個(ge) 環節都無法生存，但3個(ge) 陣營各自獨立行事，是產(chan) 業(ye) 鏈發展不和諧的要害。在大數據時代，一個(ge) 行業(ye) 、一個(ge) 企業(ye) 麵對市場，麵對上下遊，麵對同行單打獨鬥，是不明智的選擇。當然，行業(ye) 不能返回到計劃經濟模式中去，也難以仿效西方國家合二為(wei) 一的方式，或者維係過去30多年的做法，這些顯然都是不合適的。隻有通過經濟手段，協調各行業(ye) 的關(guan) 係，才是唯一的出路。在整個(ge) 產(chan) 業(ye) 鏈中自始至終連接的是“紙”，把紙的循環利用做活，是為(wei) 行業(ye) 增添潤滑劑、是行業(ye) 共進退的重要因素。

上世紀90年代初，德國製定了《包裝法》，把廢紙回收提到法律的層麵。隨之歐盟製定了一係列法規，2013年歐盟又對廢紙回收的法規進行了修改，在產(chan) 業(ye) 鏈中產(chan) 生巨大的反響。我國紙包裝行業(ye) 不能盲目仿效他國做法，而應該根據我國的國情和行業(ye) 的狀況來製定行之有效的法律法規，讓產(chan) 業(ye) 鏈健康持續發展，讓行業(ye) 和企業(ye) 真正承擔社會(hui) 責任，落實綠色發展的國策。

廢紙有利行業(ye) 融合

我國紙箱行業(ye) 目前在製造產(chan) 品過程中大約有5%的廢紙率，我國是瓦楞紙板生產(chan) 大國，在全球2000億(yi) 平方米的產(chan) 量中占27%左右，而且將仍以8%-10%的比例增長。每年生產(chan) 中使用的邊角廢紙約300萬(wan) 噸。利用廢紙回收這一環節加強與(yu) 上遊融合，加快紙包裝行業(ye) 提高集中度有著不可忽視的作用。

廢紙對於(yu) 紙包裝行業(ye) 融合會(hui) 起到積極作用。我國包裝用紙在廢紙總量中占比越來越大，這對紙製品生產(chan) 企業(ye) 在綠色發展、循環利用中要求更高。

我國廢紙回收循環利用，應從(cong) 以下8個(ge) 方麵入手：建議政府製定《包裝法》，做到盡量不用包裝，盡量少用包裝材料，盡量循環使用，包裝製造者承擔廢紙回收和包裝物回收的社會(hui) 責任;有條件的大型包裝企業(ye) 成立回收機構，集中回收本廠及周邊企業(ye) 的廢紙，投資建設周邊社區的廢紙回收設施，負責回收社區生活、辦公廢紙;廢紙作為(wei) 商品銷售，建立一套廢紙回收法律體(ti) 係，綜合考慮各方麵利益;成立廢紙回收機構要嚴(yan) 格審批，設立準入門檻，回收機構設立覆蓋指定地域的廢紙回收網點;包裝製品企業(ye) 要在產(chan) 品上加快改進包裝結構、創意設計的進程，減少使用材料;加快可重複使用包裝製品的研發;嚴(yan) 格廢紙出口的審批程序;行業(ye) 協會(hui) 引導、協助企業(ye) 加強廢紙回收工作。

中國紙包裝產(chan) 業(ye) 有著巨大的發展空間，目前我國人均用紙量與(yu) 發達國家相比仍存在相當大的差距。當下，經濟形勢的變化，積累矛盾集中凸現，轉型升級難度增大，生態環境保護壓力加大，都是倒逼行業(ye) 加快轉變經濟增長模式的最佳時期。紙包裝產(chan) 業(ye) 攻堅克難定將迎來新的業(ye) 態，迎來產(chan) 業(ye) 鏈的和諧春天。